东安变化之城建篇:新城崛起正当时 打造永州次中心

2017/12/8 8:36:21 永州日报
东安县领导在视察城区规划建设。

县城人口由10.6万增加到14.5万;

城镇建成区绿化覆盖率由30%提高到40%;

县城建成区面积由11.2平方公里提高到15.7平方公里;

……

岁月如歌,东安巨变。冬阳之下,城区一条条宽阔笔直的大道、一幢幢拔地而起的高楼、一个个幽雅宜人的住宅小区、一处处环境优美的街头游园、一排排郁郁葱葱的风景树木……新城新景舒展胸怀,绽放出耀眼的光芒,市民生活在如花的城市里,共享和谐平安的生活。

一座城市的诞生犹如农人种田,除了要给到春夏秋冬的时间,还要有辛勤苦干的态度和方法——城市建设似播种,城市管理像锄禾,城市创建如秋收。每一道工序和环节都需要建设者们汗滴如雨,殚精竭虑。这就是建设者们淬炼出来的“锄禾工作法”。

近年来,东安县委、县政府围绕市委、市政府提出的城镇提质战役决策部署,在城市建设中大力实施锄禾工作法,坚持规划引领,突出项目建设,统筹城乡发展,高起点规划、高标准设计、高质量建设,通过一批城市重点工程的实施,拓宽了城市骨架,畅通了城市路网,完善了配套设施,提升了城市承载功能,改善了居住环境,一幅记载东安城市跨越式发展的壮美画卷徐徐展开。

大气度,谋划一座生态现代绿城

“城市规划设计是对一座城市灵魂的塑造,是打基础、管长远的大事,要有科学超前的理念指导规划,做到以人为本、依法管理、阳光操作,多留赞叹,少留遗憾!”这是东安决策者形成的共识。

——明确发展定位,打造永州次中心。东安有着深厚的德武文化底蕴、毗邻中心城区的区位优势、神华电厂建设的产业优势、高铁始发终到的交通优势。县委、县政府按照“扩容提质,提质为主”的原则,坚持现代生态文化园林休闲宜居都市的城市定位,把城区当景区建,把街道当景点建,把机关当庭院建,定下“休闲园林”“精美县城”“宜居宜业宜游”的规划设计主基调。推进县城与永州中心城市协同发展,把东安建成极具经济活力、极具文化魅力、极具承载能力的永州次中心。

——科学编制规划,融入东安元素。县委、县政府依托资源、区位和环境优势,邀请专家学者实地“把脉”,奔赴发达地区“取经”,听取社会各界“声音”。在规划中融入文武双全的东安元素,做好县城功能策划和绿化、亮化、美化策划,与上海经纬建筑规划设计研究院有限公司、浙江大学城市设计研究院、湖南省建筑设计院等国内外知名规划设计公司合作,完成县城总规、县城中心城区策划、芦洪市镇县域副中心策划和村庄规划编制,形成了总规、详规和专项规划配套衔接的规划体系。2015年以来,累计投入规划编制经费3500余万元,编制各类规划150多个。各类规划按照节约、集约用地原则,强化土地、规划控制权,实行集体审批,做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。

新角度,建设和谐文明幸福家园

“以前总觉得广州、深圳好,事业都在外地发展,今年回到家乡做生意,就再也不想走了,政府为老百姓舍得花钱建设城市,老东安焕然一新,现在这里环境好、空气好,生活舒适,人脉顺畅,事业大有可为!”在外打拼多年的张老板说到回乡创业,一脸的自豪。

——基础设施提质,项目加速带动。东安坚持将项目建设作为推动城镇提质的主战场,既抓好事关城市形象的大马路、大公园、大广场,也注重与群众生活息息相关的小巷子、小游园、小广场,让人民生活更美好。全力推进交通“两高两网”建设,新东芦公路建成通车,冷东城际快速通道加速推进,东安东至广州南和南宁东“东安号”旅游动车开通运营,成为全省开通始发终到高铁班组的“第一县”。各项目累计投资84.62亿元,完成东安火车东站、明德广场、狮岩路、沿江西路综合配套工程等重点城市基础设施项目建设60余个,步程路、御江路等主次干道先后建成,城区道路总长度增至41.9公里,完成道路“白”改“黑”13.56公里。计划从2017年开始,用3年时间,再投资100多亿元,抓好50多个城镇提质重点项目建设。

——生态景观提质,让绿遍布城市。现已完成人民公园、新吴公塔、紫水河北岸风光带、明德广场等城市景观和绿色休闲场所建设。紫水河南岸风光带、东安大道提质改造、紫水聚德生态湿地文化公园建设全面启动。目前,已实施大树进城4万株,新增城市绿化面积80公顷,县城主干道绿化率达到95%以上,人均公园绿地面积9平方米,建成区绿地率达40%。现在,东安大道的提质改造正在如火如荼进行,一个全新的城市主干道将会更美、更绿、更亮。东安同时开展“五城同创”,加快建设大商场、大市场、大公园、大酒店。按照环境卫生美、整齐有序美、风貌协调美、庭院绿化美、节能环保美、文明新风美“六美”要求,突出房子、车子、院子、楼道、楼顶、楼院“六大要素”,实施绿化、美化、亮化“三大工程”,开展“门前三包”综合整治,打造和谐舒适的办公环境,提供优质高效的政务服务,全面树立“勤政、务实、高效、为民”的机关形象。

——人居环境提质,强化保障供给。县委、县政府高度重视安置小区建设、城中村整治、棚户区改造和保障房建设,加大房地产市场管控,九龙时代广场、鑫龙小镇、华申滨江国际新城、舜皇城、潇湘第一城、锦豪雍景园等精品小区相继落成,人均住房面积达到42.6平方米。同时大力推行征地拆迁货币化安置,通过购房补贴和契税返还,房地产去库存效果良好。2016年11月至今销售商品房7186套96.4万平方米,同比实现翻番。

——城乡统筹提质,实施以城带乡。东安县委书记冯德校提出,要坚持以新型城镇化推进城乡一体化,推动产城融合、城乡融合、城城融合,加快建设美丽东安。 东安大力推进新型城镇化和城乡发展一体化,全县15个乡镇建成区面积扩大到18.28平方公里,扩展3.6平方公里。注重品质活力示范镇建设,以全国产城融合新型城镇化综合试点为契机,努力把芦洪市镇建成全省工业强镇、旅游新镇、永州卫星镇、县域副中心;重点建好大庙口、紫溪市、石期市、井头圩、新圩江、大盛等美丽集镇示范乡镇,井头圩镇荣获全市城乡环境卫生十佳乡镇。

移步皆是景,举目满眼春。东安城市在变化,赢得了满城百姓的喝彩。东安城市建设书写着问需于民的新篇章,正迈开矫健的步伐,向更高的目标跨越。(永州日报记者 文海燕)