常德市纪委在全省率先实现市、县派驻监督全覆盖

2017/9/16 9:00:42 红网

红网时刻9月16日讯(常德分站记者 胡丹 通讯员 张业勇 谭明)9月15日下午,常德市武陵区派驻监督全覆盖改革工作会议召开;这是常德市继市级纪委派驻监督全覆盖改革完成后,县(市、区)纪委派驻监督全覆盖改革工作顺利完成。标志着常德市在全省率先实现了市、县两级纪委派驻监督全覆盖。

一直以来,常德市以“先行先试”的姿态,敢创新、敢先“吃螃蟹”,积极推进纪委派驻机构改革,探索纪委派驻监督的“最佳模式”,为全省乃至全国纪委派驻机构改革“探路”。2010年,常德市全省率先成立了六个纪工委监察分局,实现派驻机构“集中监督”;后根据形势需要,在2015年以政府机构改革为契机,将派驻机构“化整为零”,撤销纪工委,改向市直机关、政府组成部门分别派驻纪检组。两次改革一“聚”一“散”,但均紧紧围绕强化“两个责任”,践行监督执纪“四种形态”;在理清主体责任和监督责任关系的同时,着力强化“第一种形态”。在加强执纪监督的同时,履行“试验田”的使命,积累了诸多宝贵的经验,为全省市、县纪委派驻监督改革“投石问路”。

此轮改革,是常德市在新形势下落实中央“监督全覆盖”“巡察全覆盖”的“两个全覆盖”的战略部署,推进全面从严治党向基层纵深推进,作为全省改革先行者的再次发力。较前两轮改革,此轮改革着力解决派驻机构人员力量与工作任务、干部素质与业务工作两个关系不相适应,委局对派驻机构的管理没有完全理顺的问题。实行纪委对各派驻机构“四统一”,即统一编制职数、统一干部调度、统一经费保障、统一考核奖惩;各派驻纪检组的人、财、物、事由市、县纪委实行一体化管理;派驻机构对市、县纪委负责,不参与驻在部门业务分工。

按照省纪委部署,常德市要在9月底前完成市、县派驻监督全覆盖。7月6日,常德市市级派驻监督全覆盖完成。25个纪检组以综合派驻和单独派驻相结合的形式,实现了对73家市级党和国家机关监督或综合监督;同时,对94家未纳入改革范围的市直副处级以上事业单位和15家市属国有企业,通过授权相关派驻纪检组监督方式,实现监督全覆盖。而随着武陵区派驻监督全覆盖改革工作会议召开,也标志着常德市以“四统一”为抓手的派驻监督全覆盖改革,在常德市9个区、县、市的完成,实现了市、县两级派驻监督全覆盖,提前完成了省纪委的工作部署。